Управление социальной защиты населения Валуйского района

Вопрос. Во всех ли случаях опекуны получают средства на содержание подопечного?

Ответ. В соответствии со ст. 38.1 Социального кодекса Белгородской области, основанием назначения пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются в совокупности следующие обстоятельства:

1) передача ребенка под опеку (попечительство) либо в приемную семью или в семейный детский дом;

2) единственный родитель или оба родителя умерли либо длительно отсутствуют, либо неизвестны, либо не могут лично осуществлять воспитание детей, в том числе в связи с:

а) лишением родительских прав или ограничением в родительских правах;

б) признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявлением в установленном порядке умершими, признанием в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

в) наличием заболевания, препятствующего выполнению родительских обязанностей (активный и хронический туберкулез всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания; заболевания, приведшие к инвалидности I и II групп, исключающей трудоспособность);

г) отбыванием наказания в исправительных учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

д) уклонением от воспитания детей или защиты их прав и интересов;

е) отказом взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

ж) розыском органами внутренних дел в связи с отсутствием сведений об их месте нахождения, оформленном в установленном порядке.

Не назначаются денежные средства на тех подопечных, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку другим лицам. Например, находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и т.п.

Вопрос. Какие существуют ограничения по возрасту усыновителей и опекунов?

Ответ. Усыновить могут только совершеннолетние граждане, законодательных ограничений по предельному возрасту для усыновителей и опекунов не существует. Существует только ограничение по минимальной разнице возрастов между одиноким усыновителем и ребенком - она должна составлять не менее 16 лет (п.1, ст.128 СК РФ). Помимо норм закона необходимо считаться и с собственными возможностями на перспективу, восприятием окружающих, а через очень небольшое время - и с мнением ребенка. В первую очередь, сложности возникают с тем, что потребности ребенка с возрастом возрастают как в материальном плане, так и в плане активного общения. Труднее всего родителям приходится с подростками - требуется приобретать дорогостоящую модную одежду, тратиться на дополнительные занятия и т.д., быть гибкими и иметь запас сил и терпения, чтобы активно участвовать в жизни подростка, иначе его жизнь заполнит улица. Как бы нам ни хотелось отвлечься от собственного возраста, какие бы силы и намерения нами ни руководили, мы должны понимать, что возраст имеет значение.

Вопрос. У выбранного нами ребенка есть двое старших братьев, можем ли мы удочерить только младшую девочку?

Ответ. В соответствии с п. 3 ст. 124 Семейным кодексом, передача братьев и сестер в замещающие семьи разным лицам не допускается, за исключением случаев, когда процедура разъединения отвечает интересам детей.

Разделять детей закон позволяет только в крайнем случае, например, если:

- дети не осведомлены о своем родстве,

- не проживали и не воспитывались совместно,

- находятся в разных детских учреждениях,

- не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья.

Вопрос. Считается ли предоставленное государством жилье моей собственностью, которой я могу распоряжаться по своему усмотрению?

Ответ. Жилье предоставляется по договору найма специализированных жилых помещений, согласно которому дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут приватизировать это жилое помещение и каким-либо образом им распорядиться (сдать в аренду, подарить и т.п.). Срок действия данного договора составляет 5 лет. По истечении этого срока заключается договор социального найма, либо договор специализированного найма продлевается на новый пятилетний срок. Когда будет заключен договор социального найма, жилье можно будет приватизировать в порядке, определенном законодательством.

Вопрос. Что делать, если ребенок начнет искать своих родителей?

Ответ. Лучшее что можно сделать  в такой ситуации - помочь искать кровных родственников. Обычно такой вопрос задают те, у кого детей ещё нет или ещё очень маленькие и они их воспринимают как некую собственность. У кого дети постарше, то они уже в большинстве понимают, что ребенок это личность со своими правами и  мнением, которое нужно уважать. Чем больше ребенок будет знать про кровных родственников, тем меньше желания у него будет пускаться в их розыски, нет тайны, нет пустоты - нет и потребности её заполнять.

Вопрос.  Могут ли опекуны проживать отдельно от подопечных?

Ответ. Нет, отдельно от подопечных могут проживать только попечители. Гражданский Кодекс (ч.2 ст. 36) устанавливает обязанность опекунов и попечителей проживать совместно с подопечным. Под «совместным проживанием» здесь понимается проживание в одном жилом помещении (квартире, доме). Попечители могут проживать отдельно от подопечных только в том случае, если подопечному исполнилось 16 лет, и опекун добился разрешения органов опеки и попечительства  на раздельное проживание. В этом случае придется доказывать, что проживать отдельно необходимо, и при этом права и интересы ребенка не будут нарушены. Если возникла такая необходимость, то опекун должен обратиться в органы опеки и попечительства с письменным заявлением. Раздельное проживание не прекращает прав и обязанностей опекуна по отношению к подопечному.

Вопрос. Имеет ли право опекун использовать средства ребенка по своему усмотрению, на  собственные нужды? 

Ответ. Нет, не имеют. Денежные средства, выплачиваемые на подопечного ребенка, расходуются опекуном или попечителем исключительно на нужды ребенка (на содержание ребенка, приобретение одежды, обуви, на получение образования) в соответствии с п. 1 статьи 37 Гражданского кодекса РФ  с разрешения органа опеки и попечительства. 

Вопрос. Имеет ли право опекун воспрепятствовать тому, чтобы биологические родственники навещали подопечного ребенка?

Ответ. Да, имеет, если для этого есть веские основания. Пункт 3 статьи 150 Семейного кодекса РФ говорит – «Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка». Опекун самостоятельно устанавливает порядок время и место общения родственников с ребенком. Если возникает конфликт с родственниками, то он решается с участием органов опеки, а если договориться не удалось, то через суд.

Вопрос. Какие существуют основания для лишения родителей родительских прав?

Ответ. Согласно статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

-уклоняются от выполнения  обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

-отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

-злоупотребляют своими родительскими правами;

-жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

-являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

-совершили умышленное преступление против жизни и здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Вопрос. Кому не нужно проходить Школу приемного родителя?

Ответ. В соответствии со статьями 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации подготовку кандидатов в замещающие родители обязаны проходить все граждане, желающие принять детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи.

Исключение предусматривается для следующих категорий граждан:

-для близких родственников детей, оставшихся без попечения родителей (под близкими родственниками детей понимаются лица, перечень которых определен статьей 14 Семейного кодекса Российской Федерации);

-для усыновителей, являющихся отчимами (мачехами) усыновляемых детей;

-для лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено;

-для лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.

Указанные граждане могут пройти подготовку в Школе приемного родителя по своему желанию.